13000元生三孩奖励，能否激发年轻人的生育热情？

近日，赣州市上犹县一则“生三孩奖13000元”的新闻迅速蹿红网络。该县以县委、县政府的名义出台一系列支持生育的政策，涵盖产假优待、生育奖励、孕期服务、入托补贴等各个方面，既是生育鼓励也是抢人大战，可谓诚意满满。

回顾过往，“2024年上半年结婚登记数创近年新低”“结婚登记不再需要户口簿”等热点话题频现网络，大量的“劝生无效”、部分年轻人的新“四大皆空”——不结婚、不买房、不生娃、不工作，更是让人眼花缭乱。

年轻人为什么不愿生娃了？到底该怎样卸下年轻人生娃的“枷锁”？今天，我们一起来聊一聊。

这些年，我国人口发展呈现少子化趋势，生育率持续低迷。根据统计数据，2023年中国的出生率为6.39‰，人口自然增长率为-1.48‰，这意味着我国人口已经连续两年负增长。此外，2023年中国的总和生育率在1.0左右，在全球主要经济体中排名靠后。一连串的数据背后，是年轻人“一孩不敢生、二孩不用谈、三孩谈不上”的现实缩影。

育龄妇女规模下降。这十多年来，我国育龄妇女规模进入快速减少期，2013-2022年主力育龄妇女年均减少约353万人。统计显示，我国目前的生育主力出生在1987-1995年，一孩生育主力出生在1989-1997年。预计2030年、2050年主力育龄妇女较2022年将分别减少17.4%、37.4%。

出生人口持续下降。全面二孩政策的效果不及预期、三孩政策效果尚未完全显现，中国出生人口下降趋势未得到根本性扭转。统计显示，我国出生人口自2017年以来连续7年下降，短期看，2024年出生人口和生育率可能会有小幅反弹，但是长期看，由于生育堆积效应消失、生育率低迷、育龄妇女规模持续下滑等，如果没有实质有效的鼓励生育政策出台，出生人口下降趋势较难扭转。

本质上，生孩子是一场需要长期投资的“马拉松”，而这场马拉松需要投入多少成本，成为决定是否生育的关键因素。

生育有风险，不敢生。对很多年轻女性来说，生育是一个痛苦的过程，特别是现在很多女性初次怀孕的年龄提高了，高龄产妇面临的各类风险更大。而除了极端情况外，大部分生育后的女性都要面临产后照顾孩子的心力交瘁。

很多妈妈产后的夜晚经常是这样度过的：在哄睡与喂奶之间来回交替，在腰疼、头晕、胸疼、刀口疼中反复煎熬，以及没了口红化妆品、多了婴儿湿巾和便携奶粉袋的妈咪包。好不容易把孩子拉扯大点儿了，还要为了孩子如何取得更好发展而担心焦虑，反正就是“为母一百岁，操心九十九”。难怪年轻人中流行一句话“不孕不育，芳龄永继；不生不养，仙寿永昌”。

精养模式下，生不起。“有口饭吃就能长大”的年代已经过去，在“精养模式”模式下育儿成本长期处于上行高位。育娲人口研究报告估算2020年中国家庭养育一个孩子到18岁的平均成本为48.5万元，平均生育成本相对于人均GDP的倍数，仅次于韩国，居世界第二。

中国经济时报一项《养娃教育成本网络问卷调查》显示，八成受访者认为生养育孩子的经济成本太高，超五成受访者觉得缺乏养育、照顾孩子的时间。养育孩子压力大，没有足够的住房空间、没有照料幼儿的人手、缺乏陪伴孩子的时间等，都是抑制年轻人生育的现实挑战。

试问有几个父母没有因为辅导孩子作业而咆哮？有几个家长没有被学校和辅导班的各种活动折腾到怀疑人生？有几个家庭没有在年底盘点的时候，感慨家里有个“两脚吞金兽”“人形碎钞机”？可以说只要有孩子的家庭，其“生活账本”往往压得人喘不过气来。

女性难两全，不愿生。今天的“90后”“00后”更加注重追求自由与独立，不愿意被传统的家庭观念所束缚，客观上助长了当前晚婚少生文化背景下的低生育率现象。女性在职场上遭遇的性别歧视，职育平衡上的诸多困难，都让女性承受着比男性更多更重的生养压力。在实际生活中，对于育龄女性来说，成为母亲和自我实现往往是一道让人陷入两难困境的单选题。

网络上有个段子描述了女性找工作的三重困境：未婚未育吧，说你不稳定不利于工作；已婚未育吧，说你会进来怀孕耽误工作；已婚已育吧，又说你要带孩子肯定没心思工作。何况随着生养模式、亲子关系和代际关系的演变，生育的回报率断崖式下跌。在追求个人独立和职业发展的考量下，在权衡利弊之下，年轻女性缺乏生育热情也在情理之中。

破除低生育率、改变人口趋势不是一代人的努力，也不是一个群体的责任，理解并尊重年轻人的生育选择，给他们真正敢生、想生、能生的理由，是我们当下应该去尝试且一定要做好的事情。

塑造生育友好文化。在文化和价值上彰显生育友好，实则也有儿童友好、母职友好、家庭友好等多重内涵。生育是家事也是国事，其创造的社会价值应得到尊重；弘扬对孩子“独立生命体”的尊重、理解、包容和支持的大爱，而不是一味“鸡娃”。

回归自主生育的本来面目，不管是生育一个孩子还是选择多子家庭模式，都是被理解；明确女性作为生育主体，应得到家庭和社会双重的“母职尊重”，尤其是要积极倡导父亲发挥男性的优势，参与到子女养育的全过程中。

提高生育福利待遇。福利供给主体包括政府、企业，一方面政府要给二三孩家庭做福利加法，给国民以公平公正的大国生育福利待遇，并且建立成熟的长效机制。简单说，要让愿意生的适龄人群“生得起”“养得好”，如可以效仿新加坡等国家发放生育福利金、推出育儿补贴。

企业也应有建设生育友好型企业的远见，为公司员工提供育儿方面的必要的支持。如2023年7月1日起，携程投入10亿元来补贴员工生育，全球范围内入职满3年的携程员工，每新生育一个孩子，将获得每年1万元的现金补贴，发放至孩子满5周岁。让适龄青年不会因生育而牺牲自己的职业前景，这应该是生育友好型企业的胸怀与担当。

构建生育支持体系。想尽一切办法降低育儿成本，合理分担家庭的养育压力。如实行差异化的个税抵扣及现金补贴、购房补贴等政策，提高0-3岁孩童的入托率，进一步完善女性就业权益保障，加快构建生育成本在国家、企业、家庭之间合理有效的分担机制，加大教育医疗投入降低抚养直接成本，建立男女平等、生育友好的社会支持系统等。

夜晚的灯光下，情侣相拥的甜蜜、一家三口嬉闹逗笑的幸福，这种人间“珍贵”，没有哪个年轻人不想去拥有。怎样让年轻人敢生、愿意生，一定要去多问问年轻人。鼓励年轻人生娃，不能停留在政策起跑线上。真正为年轻人减负松绑，让年轻人涌起朝气，需要社会多方的努力。

作者：张念 范思贤

来源：“当代江西”微信公众号